Canada ar trebui să ofere limbilor indigene protecție constituțională

Canada ar trebui să ofere limbilor indigene protecție constituțională

Finanțarea pentru legislația guvernului canadian care sprijină limbile indigene este programată să expire în 2024, iar până acum nu s-a menționat serios despre extinderea sau reînnoirea finanțării în Parlament.

În 2019, guvernul federal a trecut Proiectul de lege C-91, Legea privind limbile indigene, care urmărea să revitalizeze și să întărească limbile indigene din Canada și să recunoască opresiunea lor istorică. Guvernul a promis că va pune la dispoziție 334 milioane de dolari pe o perioadă de plată de cinci ani.

Pe măsură ce ne apropiem de sfârșitul acestei perioade de finanțare, îndoielile și pesimismul cu privire la eficacitatea legislației continuă să abundă. Iar lipsa garanțiilor constituționale concrete, credibilitatea comunității și finanțarea pe termen lung a făcut eforturile guvernului în mare măsură ineficiente.

Legislația este supusă criticilor

Proiectul de lege C-91 a fost elaborat de Departamentul Patrimoniului Canadian în parteneriat cu Adunarea Primelor Națiuni, Inuit Tapiriit Kanatami (ITK) și Națiunea Métis din Canada.

Scopul legislației a fost de a afirma drepturile popoarelor indigene prin conservarea limbii, recunoscute de secțiunea 35 a Cartei Canadei a Drepturilor și Libertăților. Cu toate acestea, are s-a confruntat cu critici de la început.

ITK a semnalat factura “colonial,” spunând că nu era în mare măsură de încredere fără un mecanism care să garanteze distribuirea fondurilor de la guvernul federal.

Organizația s-a retras din cooperarea cu privire la legislație și a spus președintele ITK Natan Obed: „Lipsa oricărui conținut specific inuitului sugerează că acest proiect de lege este încă o inițiativă legislativă dezvoltată în spatele ușilor închise de un sistem colonial și apoi impusă inuiților”.

Natan Obed, președintele Inuit Tapiriit Kanatami, a declarat că Bill C-91 „nu a fost absolut dezvoltat” cu popoarele indigene.
THE CANADIAN PRESS/Sean Kilpatrick

Experții au criticat și legislația pentru nu descrie în mod clar drepturile limbilor indigene. În ciuda promovării revitalizării limbilor indigene prin consultarea comunității, Bill C-91 nu are orientări substanțiale privind modul de consultare cu indigenii pentru a îmbunătăți programele de inițiativă lingvistică în Canada.

În consecință, legislația rămâne în mare parte executorie și servește mai mult la potolirea vinovăției și complicitatea coloniștilor la opresiunea lingvistică trecută a popoarelor indigene decât la crearea unor programe semnificative pentru revitalizarea limbii indigene.

Finanțare insuficientă

Garry Anaquod de la Centrul Saskatchewan pentru Cultură Indigenăa spus că, deși programele în limba indigenă sunt mai bine finanțate decât în ​​anii precedenți, ele sunt încă “Niciodata deajuns”. Anaquod susține că, pentru a revitaliza limbile indigene, finanțarea trebuie să acopere salariile profesorilor de limbi indigene, producția de dicționare indigene și extinderea programelor de imersiune indigenă în Canada.

Legislația privind limbile indigene 2017-2019 a promis să aloce 89,9 milioane de dolari. Prin comparație, suma de 334 de milioane de dolari a proiectului de lege C-91 pare cu siguranță un pas înainte.

Chiar și așa, finanțarea rămâne rare și rare pentru revitalizarea pe scară largă a limbii indigene. Programele de limbi indigene din Canada continuă să raporteze că se confruntă cu eșecuri financiare și bariere instituționale când vine vorba de a solicita finanțare guvernamentală.

Programe de inițiativă lingvistică sunt programe comunitare, grupuri de advocacy și organizații non-profit dedicate consolidării limbilor indigene în Canada. În prezent, există 33 de programe proeminente în Canada enumerate de Endangered Languages ​​Foundation Canada.

O femeie răsfoiește paginile unui manual.

Bătrânul Winnfred Beaver, Stoney Nakoda, scanează un nou manual în limba Stoney, menit să păstreze limba maternă pe cale de dispariție, la o ceremonie din Kananaskis, Alta. în ianuarie 2023.
THE CANADIAN PRESS/Jeff McIntosh

Exemplele includ The Colegiul comunitar Blackfeet care oferă acces la programe educaționale, resurse și formare de competențe, alături de promovarea și practicarea culturii și limbii Blackfeet. Un altul este Institutul Social și Cultural Gwich’in care derulează programe anuale de imersiune lingvistică pentru a preda limba Gwich’in, oferind în același timp pregătire în abilități tradiționale, cum ar fi vânătoarea, pescuitul, medicina și supraviețuirea.

Software online ca Atlasul lingvistic algonchian oferă un atlas lingvistic al limbilor algonchine din Canada. Programele de inițiativă lingvistică menționate mai sus sunt toate candidate pentru parametrii de finanțare ai proiectului de lege C-91.

Depășirea barierelor instituționale

Pe lângă finanțarea inadecvată, legislația oferă guvernului mai mult cuvânt decât comunităților indigene cu privire la modul în care sunt alocați banii. Finanțarea trebuie să fie aprobată de Departamentul pentru Patrimoniul Canadei și Multiculturalism.

Finanțarea oferită prin proiectul de lege C-91 se face pe bază de cerere și trebuie aprobată de către Departamentul Patrimoniului Canadien. În timp ce finanțarea este revizuită în paralel Biroul Comisarului pentru limbi indigene (o comisie independentă care își propune să susțină inițiativele lingvistice indigene), Guvernul Canadei păstrează o mare importanță asupra cât de mult și pentru cât timp finanțarea va sprijini aceste inițiative lingvistice.

Acest lucru poate duce la o versiune asimetrică a reconcilierii lingvistice, deoarece organizațiile indigene trebuie să se împace cu puterea Coroanei de a obține finanțare pentru programul lingvistic dorit. Actualul regim de finanțare guvernamentală trebuie analizat, deoarece constrângerile practice și birocratice limitează producția programului și reduc redistribuirea finanțării pentru a sprijini limbile și moștenirea indigenă.

Un videoclip despre cum se pronunță fraze din unele limbi indigene.

Viitoarea legislație privind limbile indigene trebuie să înlăture aceste bariere atunci când distribuie fonduri pentru inițiativele programelor lingvistice. Guvernul trebuie să lucreze cu liderii comunităților indigene și organizațiile lingvistice pe picior de egalitate pentru a determina cum și unde vor fi alocați banii.

În timp ce Carta Canadiană a Drepturilor și Libertăților a protejat în mod tradițional drepturile lingvistice în Canada, este concepută pentru a favoriza limbile oficiale engleză și franceză. Limbile indigene au fost retrogradate să primească sprijin fragmentar din programele de granturi mici și au fost interzise să primească protecție constituțională similară.

De când Carta a fost implementată în 1982, aceasta a fost aprobată mai multe revizuiri. Asigurarea protecției constituționale limbilor indigene pe baza secțiunea 25 a Cartei poate fi un punct de plecare. Acest lucru ar putea oferi o bază legală puternică pentru a oferi un sprijin semnificativ care poate păstra și revitaliza limbile indigene.

Comments

No comments yet. Why don’t you start the discussion?

    Leave a Reply

    Your email address will not be published. Required fields are marked *