Ce înseamnă o decizie judecătorească recentă privind legea cetățeniei Canadei pentru „canadienii pierduți”

Ce înseamnă o decizie judecătorească recentă privind legea cetățeniei Canadei pentru „canadienii pierduți”

În decembrie 2023, Curtea Superioară din Ontario a decis că ceea ce este cunoscut sub numele de „Regula de întrerupere a a doua generație” în federal Legea cetăţeniei încalcă Carta Canadiană a Drepturilor și Libertăților prin discriminare pe baza originii naționale și a sexului.

Regula de a doua generație a fost adoptată în 2009 sub guvernul conservator al lui Stephen Harper.

Diane Finley vorbește în timpul întrebărilor din Camera Comunelor în septembrie 2009.
THE CANADIAN PRESS/Sean Kilpatrick

A limitat cetățenia canadiană la prima generație născută în străinătate, într-un efort de a crea o regulă clară și simplă și, potrivit Diane Finley, ministrul cetățeniei și imigrației la acea vreme, să „Protejați valoarea cetățeniei canadiane, asigurându-vă că cetățenii noștri au o conexiune reală cu această țară”.

Preocuparea conexiunii este rezonabilă. Membrii unei comunități politice – cetățenii – ar trebui să aibă o relație cu acea comunitate. Dar ce face? conexiune înseamnă și de unde știm când există?

Pretenție sigură la cetățenie?

Canada, ca multe alte țări din lume, folosește nașterea ca proxy pentru conexiune. Dacă v-ați născut în Canada sau v-ați născut în străinătate dintr-un părinte care este cetățean canadian, sunteți și cetățean.

În multe cazuri, nașterea pare să ofere o revendicare sigură la cetățenie, deoarece faptele nașterii cuiva sunt în general incontestabile. Dar, după cum arată regula de limitare a a doua generație, guvernele pot schimba sensul legal al acestor circumstanțe cu un impact semnificativ.

The Bjorkquist și colab. v. procuror general al Canadei cazul audiat în Ontario în decembrie implică șapte familii. Copiii lor s-au născut în străinătate și li s-a refuzat cetățenia canadiană, deoarece părintele sau părinții lor canadian s-au născut și în străinătate.

În fiecare familie, părintele locuiește în Canada de mulți ani, consideră Canada ca acasă și/sau intenționează să se întoarcă în Canada dacă nu locuiește în prezent aici. Părinții, toți cetățeni canadieni, au susținut că incapacitatea lor de a-și transmite cetățenia copiilor lor, în ciuda legăturii lor cu Canada, le-au impus statutul de cetățenie de clasa a doua. Curtea a fost de acord.

Când legea a fost schimbată, Comisia pentru Cetățenie și Imigrare a Camerei Comunelor a aprobat în unanimitate reducerea din a doua generație. În esență, clauza a fost costul adoptării unui pachet mai mare de reforme la Legea cetățeniei.

O femeie își ține copilul nou-născut.
Curtea a decis că canadienii născuți în străinătate au fost tratați ca cetățeni de clasa a doua.
(Shutterstock)

De câțiva ani, oameni cunoscuți sub numele de „Canadiani pierduți” — cei care au căzut prin fisurile complicatei legi a cetățeniei — au susținut schimbări care să abordeze prevederile discriminatorii în practică.

Acești oameni se considerau canadieni, dar li s-a refuzat cetățenia din cauza vârstei și/sau a sexului părintelui canadian și a stării civile la momentul nașterii.

De exemplu, înainte de 2009, un copil născut în străinătate înainte de 15 februarie 1977 dintr-un canadian căsătorit cu un non-canadian nu ar avea dreptul la cetățenia canadiană. Pachetul de reformă a eliminat sexul și starea civilă a părintelui canadian ca condiții pentru cetățenia copiilor născuți în străinătate după 1 ianuarie 1947, când a intrat în vigoare prima lege a cetățeniei din Canada.

Executarea inconsecventă

O altă provocare care a dus la aceste reforme a fost cerința ca copiii din a doua generație născuți în străinătate să își confirme cetățenia până la vârsta de 28 de ani. să demonstreze un an de rezidență în Canada imediat înainte de aplicare sau o altă legătură substanțială cu țara.

În practică, totuși, mulți canadieni născuți în străinătate nu cunoșteau această prevedere și a fost aplicată în mod inconsecvent.

Limitarea cetățeniei la prima generație născută în străinătate a oferit o soluție simplă, chiar dacă directă, la această problemă. Deputații au fost, de asemenea, asigurați proces accelerat de sponsorizare a imigrației se va confrunta cu situatii ca cele cu care se confrunta Bjorkquist și colab. familiile.

Din păcate, această procedură s-a dovedit a fi nesigură – atât de mult, de fapt, încât judecătorul de la Bjorkquist cazul în care l-a descris ca „defectuoasă, extrem de discreționară și incorectă în… aplicare și, prin urmare,… nesatisfăcătoare”.

Este clar că regula de limitare a a doua generație exclude copiii ai căror părinți au o legătură dovedită cu Canada și care au o probabilitate mare de a fi conectați și cu Canada. Deci, cum se poate face această legătură?

Parlamentul ia în considerare în prezent Proiectul de lege S-245, care ar modifica Legea cetățeniei. Planul său inițial propunea reintroducerea confirmării de a doua generație și a cerinței de rezidență de un an.

Acum include un amendament care necesită un test de conectare mai strict, bazat pe cerințele Canadei pentru rezidența permanentă. Părintele canadian al unui copil născut în străinătate trebuie să fi locuit în Canada timp de un total de 1.095 de zile (trei ani) înainte de nașterea copilului lor.

Bazându-se pe proxy

În acest fel, Legea privind cetățenia ar putea aborda preocupările legate de ceea ce a menționat Finley „Generații nesfârșite care trăiesc în străinătate” care a determinat inițial crearea regulii de tăiere a a doua generație. Canadienii vor putea, de asemenea, să caute oportunități în întreaga lume, menținând în același timp legătura cu Canada.

În cele din urmă, problema este care este considerat pragul pentru cetățenie. Canada nu cere cetățenilor sau celor care solicită cetățenia să treacă un test de politică sau să se angajeze semnificativ în guvernare. În schimb, se bazează pe proxy, cum ar fi nașterea, reședința și timpul, deoarece acestea par mai puțin vulnerabile la manipularea politică.

Aceste proxy pot fi imperfecte. Însă Bjorkquist cazul sugerează că, atunci când sunt construite cu grijă, se pot asigura că cetățenia canadiană este acordată celor ale căror atașament și contribuții față de Canada sunt autentice.

Comments

No comments yet. Why don’t you start the discussion?

    Leave a Reply

    Your email address will not be published. Required fields are marked *