Greșelile guvernamentale și sancțiunile mai dure ale SUA sunt de vină

Cuba trece prin cea mai gravă criză economică din ultimii 30 de ani. Începând cu 2020, cubanezii au înregistrat o scădere a salariilor, deteriorarea serviciilor publice, întreruperi regulate de curent, lipsuri severe și o piață neagră în creștere. Sute de mii de oameni au a plecat din tara.

Unii pun vina pentru această situație disperată la ușa guvernului cubanez și gestionarea proastă a economiei. Alții subliniază pagubele cauzate de sancțiunile economice de lungă durată ale SUA care, în diferite grade, sunt în vigoare din 1962.

Dar care este mai adevărat? Ambele au cauzat prejudicii financiare. SUA au făcut acest lucru intenționat, în timp ce politicile greșite ale guvernului cubanez au rezultat din inacțiune și calcul greșit.

Creșterea anuală a PIB-ului Cubei, 2017–2023.
Oficina Nacional de Estadísticas e Información, CC BY-NC-SA

Cazul împotriva guvernului

În ianuarie 2021, guvernul cubanez a introdus reforme majore ale monedei și prețurilor. Reformele, care au inclus devalorizarea pesoului cubanez de la unu la dolar american la 24 la dolar, ar fi trebuit să înceapă un proces de aliniere a prețurilor cubaneze la piețele internaționale.

Speranța a fost că această mișcare va stimula restructurarea economică și inovarea pentru a îmbunătăți eficiența, a reduce dependența de bunurile importate și, în cele din urmă, va stimula exporturile.

Dar lucrurile nu au ieșit conform planului. Salariile din sectorul public s-au triplat cu peste trei în decembrie 2020 pentru a proteja standardele de trai în așteptarea creșterilor de preț care ar rezulta din costurile mai mari de import. Cu toate acestea, această creștere a salariilor a fost depășită rapid, deoarece costurile mai mari și puterea de cheltuieli au împins prețurile și au început o spirală inflaționistă.

Rata inflației a scăzut de atunci. Dar rata dobânzii anuale oficiale este încă alarmant de mare, la aproximativ 30% (mai mult de două ori media regiunii Americii Latine).

Caraibe a experimentat în general puternic redresarea economică post-pandemie. Cu toate acestea, venitul național al Cubei rămâne cu mult sub nivelul său de dinainte de COVID și, în condițiile în care veniturile din export sunt în continuare în scădere și dependența de importuri rampante, există puține semne că a avut loc vreo restructurare.

Impactul sancțiunilor americane

Efectul constrângerii economice din SUA este mai puțin evident, dar nu mai puțin important. Cuba a fost sub un embargo comercial al SUA în ultimii 60 de ani, dar unul nou serie de măsuri introdus sub președinția lui Donald Trump (2017–21). Politicile lui Trump reduc profiturile utilităților, reduc livrările de combustibil, remitențe blocate și prevenirea investițiilor străine.

Creșterea a fost lentă, iar penuria începea să apară deja în 2019. Dar cea mai devastatoare acțiune a avut loc în ianuarie 2021. Unul dintre ultimele acte ale lui Trump în funcție – care a avut loc la doar câteva zile după reforma monetară – a fost să adăugați Cuba pe lista SUA cu „sponsori de stat ai terorismului”.

Efectul acestui lucru a fost enorm. Interviurile pe care le-am desfășurat cu reprezentanți ai companiilor străine care fac afaceri cu Cuba și cu oficiali cubanezi responsabili cu gestionarea comerțului internațional confirmă faptul că companiile străine au amânat plățile și au anulat brusc livrările de import, contractele de export și planurile de investiții în lunile următoare.

Blocajele rezultate din ofertă și pierderea de schimb valutar au afectat inflația, adăugând frustrare și incertitudine și împiedicând redresarea.

Dar poate cea mai mare greșeală a Cubei a fost să dea credibilitate retoricii lui Joe Biden în campania sa din SUA din 2020. Biden a vorbit despre „politica eșuată în Cuba” a lui Trump și a înjurat pentru a-și inversa politicile „dăunătoare”. Dacă acesta ar fi cazul, o restricție mai puțin severă a cursului de schimb ar permite o anumită posibilitate de răspuns pozitiv al ofertei la reformele monetare.

În ciuda promisiunilor sale de campanie, Biden a lăsat în vigoare sancțiunile cubaneze. Acest lucru a împiedicat accesul Cubei la valută, făcând investițiile necesare pentru restructurare inaccesibile.

Donald Trump cu brațele întinse adresându-se unei mulțimi la un miting.
Trump a impus o serie de sancțiuni dure Cubei.
jctab/Shutterstock

Sincronizare proasta

Pandemia a contribuit, de asemenea, la tulburările economice din Cuba. Cuba a răspuns la COVID prin închiderea granițelor și impunând un blocaj strict. Acest lucru a dus la o contracție economică bruscă și o epuizare gravă a rezervelor valutare.

Pandemia a avut, de asemenea, un impact dramatic asupra economiei globale. Înalt combustibil și alimente Prețurile au servit la exacerbarea deficitului de valută a Cubei, iar livrările au fost perturbate și mai mult de blocajele logistice și costurile de transport maritime umflate.

Cuba chiar jucase foarte bine pentru a contine virusul peste tot 2020. Dar un mare șoc a venit în 2021, când Cuba s-a confruntat cu unul creșterea cazurilor a unei noi variante de COVID.

Sancțiunile SUA au întrerupt accesul la sursele de sprijin COVID care au ajutat la atenuarea greutăților din alte națiuni. Drept urmare, guvernul nu a avut de ales decât să reducă investițiile și nu a putut împiedica scăderea salariilor reale.

Caut o cale de ieșire din criză

Resentimentele alimentate de restricțiile legate de COVID și de penuria generalizată și-au luat amploare proteste, dezvăluind nemulțumirea față de modul în care liderii cubanezi au răspuns acestor provocări. Se crede că oficialii au întârziat să recunoască pe deplin calculele greșite ale guvernului sau Grad de dificultate experimentat de gospodăriile cubaneze.

Pe măsură ce rata inflației scade treptat, guvernul este începe să prindă contur strategie de recuperare. Având în vedere fără sfârşit sancţiunile SUA, accentul se pune pe reforma sistemului economic.

Reformele sunt ample, vizând abordarea distorsiunilor economice și a inerției moștenite din decenii de control centralizat strict. Acestea includ eliminarea treptată a subvențiilor de preț, o bunăstare mai direcționată, îmbunătățirea eficienței și receptivității birocrației guvernamentale și deschiderea către întreprinderile private.

Scopul este de a stimula inovarea, de a stimula investițiile și de a îmbunătăți serviciile publice, ceea ce va stimula în cele din urmă creșterea și nivelul de trai.

Dar procesul de restructurare va fi dificil. Vor fi învingători și învinși, iar rezistența la schimbare este inevitabilă. Procesul de reformă și redresare depinde, de asemenea, de reconstruirea încrederii zdruncinate a publicului și a investitorilor, precum și de evitarea unor noi șocuri externe – sau a grevelor deliberate ale SUA.

Leave a comment