Pactul cu Natură al Canadei subliniază necesitatea unei reconcilieri adevărate cu națiunile indigene

Pactul cu Natură al Canadei subliniază necesitatea unei reconcilieri adevărate cu națiunile indigene

La sfârșitul anului 2023, guvernul federal, Columbia Britanică și Consiliul de Conducere al Primelor Națiuni au semnat Ofertă de natură de 1 miliard de dolari pentru a proteja 30 la sută din pământurile din B.C. până în 2030.

Acordul a subliniat cooperarea deplină a popoarelor indigene în conformitate cu Declarația Națiunilor Unite privind drepturile popoarelor indigene.

Acordul de natură urmează o serie de investiții federale istorice în conservarea naturii deasupra durează câțiva ani. La fel ca și anunțurile anterioare, Acordul pentru natură 2023 include finanțare pentru Arii protejate și conservate indigenesau IPCA.

mediu inconjurator Ministrul Steven Guilbeault a spus despre afacere:

„Cred că oamenii se vor uita la această înțelegere și vor spune: „OK, așa trebuie făcut acum în Canada”… Este natură, este conservare, este restaurare, dar este și reconciliere”.

Cu toate acestea, în ciuda progreselor în politica și practica canadiană de conservare, cercetarea noastră a arătat că Primele Națiuni care promovează IPCA se pot confrunta în continuare cu provocări semnificative.

Dacă guvernele canadiene nu abordează în mod eficient aceste provocări, potențialul de reconciliere al IPCA-urilor – și al noilor acorduri de finanțare menite să le susțină – va fi subminat.

Arii protejate și conservate indigene

IPCA prezintă oportunități enorme pentru conservarea naturii și reconciliere. Totuși, de asemenea se confruntă cu presiuni multiple. Spre deosebire de parcurile obișnuite și zonele protejate din Canada, IPCA-urile sunt înființate și întreținute de guvernele Primelor Națiuni, Métis și Inuit.

Guvernele indigene stabilesc IPCA în conformitate cu propriile legi indigene, în timp ce unele aleg și ele cauta protectie conform legii canadiane.

IPCA variază, dar susțin de obicei restaurarea sau protecția ecologică și dezvoltarea economică locală, reunind în același timp culturile, limbile, cunoștințele și legile indigene. În centrul IPCA-urilor se află guvernarea indigenă a pământurilor și apelor pentru generațiile viitoare.

O prezentare generală a zonei indigene protejate și conservate Mamalilikulla, creată de Prima Națiune Mamalilikulla.

Mișcarea de conservare condusă de indigeni din Canada câștigă avânt, odată cu creșterea conștientizării modului în care conservarea sălbăticiei a privat de drepturi popoarele indigene. deplasare, incriminarea și restricționarea accesului.

În același timp, eforturi pentru a promova reconcilierea în Canada și recunosc inerent Drepturile indigene sunt mai frecvente.

În timp ce unele Primele Națiuni din B.C. au fondat primul parcuri tribale la începutul anilor 1980, IPCA au apărut în toată țara din 2018, unele cu sprijin din partea programelor de finanțare federale.



Citeşte mai mult:
Cadrul global pentru biodiversitate al COP15 trebuie să promoveze conservarea condusă de indigeni pentru a opri pierderea biodiversității până în 2030


În 2018, Cercul indigen de experțiun grup consultativ național condus de indigeni, a susținut IPCA-urile ca o soluție pentru ca Canada să își atingă obiectivele de conservare, promovând în același timp reconcilierea cu popoarele indigene.

Din 2018, Environment and Climate Change Canada a finanțat 59 Propuneri de conservare conduse de indigeni și unul Rețeaua Gărzii Naționale a Primelor Națiuni.

Obstacole în calea reconcilierii

Una dintre cele mai mari provocări pentru IPCA este presiunea extragerea resurselor. Chiar și atunci când un IPCA este declarat, este posibil să nu fie protejat de extracția de resurse, așa cum sa întâmplat cu Dasiqox Nexwagwezʔanun IPCA în BC

Guvernele canadiene continuă să acorde firme și licențe pentru exploatare forestieră, minerit, piscicultură și alte activități majore în cadrul IPCA împotriva dorințelor națiunilor indigene.

Aceste acțiuni sunt contrare Declarației Națiunilor Unite privind drepturile popoarelor indigene și principiului fundamental al consimțământului liber, prealabil și informat. Canada și î.Hr ambele au implementat legislația privind declarațiile.

Video produs de Primele Națiuni de coastă care exprimă importanța IPCA pentru protecția mediului și justiție.

Această dinamică nu este surprinzătoare, deoarece multe națiuni indigene înființează IPCA tocmai pentru că guvernele canadiene nu își respectă autoritatea de a guverna și de a lua decizii cu privire la industria extractivă.

Guvernele indigene sunt uneori forțate să compenseze companiile răscumpărarea termenilor pentru a le asigura protecția IPCA.

Deși există exemple de achizitii de titularizare care a permis națiunilor indigene să înființeze IPCA, acestea sunt extrem de costisitoare, nepractice și nu ar trebui considerate o normă.

O altă opțiune este pentru „perioade de relaxare” care întrerup extragerea resurselor în timp ce planificarea și negocierile IPCA sunt în desfășurare.



Citeşte mai mult:
Finanțarea conservării indigene trebuie să reflecte adevărata datorie a Canadei față de Primele Națiuni, Inuiți și Métis


Aceste provocări sunt deosebit de acute în situațiile în care IPCA nu sunt definite de legislația canadiană privind ariile protejate. Marea majoritate a guvernelor canadiene nu au creat noi legislații sau au modificat legislația existentă pentru a permite în mod expres definirea și protejarea IPCA-urilor.

Aceasta înseamnă că guvernele indigene care caută protecție juridică suplimentară pentru IPCA-urile lor trebuie să se mulțumească cu desemnări formale ale ariilor protejate care limitează autoritatea indigenă, chiar și co-management preparate.

Guvernele indigene care creează IPCA se confruntă și cu lupte financiare. Investițiile federale anterioare în conservarea indigenilor au scos la iveală o cerere mare de fonduri, dar au dus la doar un mic procent din proiectele care au primit finanțare, uneori din cauza viziunilor IPCA. conflict cu obiectivele de extragere a resurselor.

O altă problemă este că finanțarea este doar pentru înființarea IPCA și nu pentru managementul în curs.

În centrul acestor provocări se află conflicte fundamentale legate de pretenția continuă a Coroanei la autoritatea finală. Această afirmație este în ciuda Îndrumările proprii ale guvernului canadian pentru împăcare și pluralism juridic — inclusiv recunoașterea drepturilor indigene și construirea de relații egale cu popoarele indigene.

Schimbarea sistemică va promova reconcilierea

Guvernele canadiene se uită din ce în ce mai mult la IPCA ca pe un mijloc de a atinge obiectivele de conservare în conformitate cu Convenția privind diversitatea biologică – în special scopul de a proteja 30% din terenurile și apele Canadei până în 2030. Acest lucru necesită cca. dublarea ariei protejate totale în Canada.

La recenta conferință privind clima COP28, părțile au evidențiat necesitatea de a lua măsuri privind pierderea biodiversității, schimbările climatice și degradarea terenurilor într-un „mod coerent, sinergic și holistic.” Aceasta include reducerea emisiilor globale de gaze cu efect de seră cu 43%.comparativ cu 2019, până în 2030 pentru a menține încălzirea globală sub 1,5C.

Ministrul egiptean al Mediului, Yasmine Fouad, la stânga, vorbește alături de ministrul canadian al Mediului Steven Guilbeault în timpul unei conferințe de presă la Summitul ONU privind Clima COP28 din decembrie 2023 la Dubai, Emiratele Arabe Unite.
(AP Foto/Peter Dejong)

Deși cel mai recent anunț de finanțare a conservării este lăudabil, nu este clar cum vor fi distribuite noile fonduri federale de 500 de milioane de dolari, care includ fonduri anunțate anterior. În plus, înregistrările interne ale guvernului se spune că arată că BC poate folosi acordul pentru a evita eforturile federale de a proteja speciile aflate în pericol în provincie.

Provocările care predomină în IPCA pot fi acceptate ca catalizatori pentru reconciliere. Asta implică schimbare de părere, comportamente, practici, politici și legi la mai multe scări. Este genul de muncă transformatoare pe care Comisia Adevăr și Reconciliere este chemată în toate sectoarele societăţii.



Citeşte mai mult:
Popoarele indigene din întreaga lume sunt echipate în mod unic pentru a face față crizei climatice – așa că de ce suntem lăsați în afara acestor conversații?


IPCA oferă un potențial enorm pentru abordarea crizelor de biodiversitate și climatice și de restabilire a relațiilor cu popoarele indigene.

Prin urmare, modul în care guvernele canadiene și sectorul conservării răspund la barierele cu care se confruntă guvernele indigene în promovarea IPCA este crucial. Numai cu ajutorul acestor inițiative putem construi IPCA-uri semnificative și durabile care nu numai că restaurează și protejează ecosistemele, ci și promovează reconcilierea prin guvernanță, legi și sisteme de cunoștințe indigene.

Comments

No comments yet. Why don’t you start the discussion?

    Leave a Reply

    Your email address will not be published. Required fields are marked *